תוכנית הלימודים במשנה נקבעה ע"י הפיקוח על הוראת תושבע"פ בחינוך הדתי. תוכן ההישגים והמיומנויות מבוסס על מסמך שנכתב באנגלית בשם: "Core Standards for Teaching TOSHBA" ע"י צוות מומחים, בחסות גמרא ברורה ובראשות הרב מאיר פכלר, מנכ"ל גמרא ברורה והרב יוסי רוזנבלום מטעם קרן מנחם.
בעריכתו ובהכנתו של המסמך בעברית, היו שותפים:
הרב מאיר פכלר וצוות מומחים מטעם גמרא ברורה; הרב דוד עצמון, מפ"א להוראת תלמוד ותושבע"פ; הגב' אורה קפלון, מדריכה ארצית להוראת משנה; הרב זלמן סלמנדר- מדריך ארצי להוראת גמרא ומצוות המומחים של גמרא ברורה.
© כל הזכויות על מסמך ההישגים והמיומנויות השלם במשנה, שמורות לרב מאיר פכלר (גמרא ברורה)